Обязанность правообладателей по удалению борщевика Сосновского на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства
Администрация городского округа Долгопрудный информирует собственников и пользователей земельных участков о необходимости надлежащего содержания территорий и мерах ответственности за зарастание земель борщевиком Сосновского.
Земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), имеют строгое целевое назначение. В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники и правообладатели обязаны использовать участки способами, которые не наносят вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к освоению участков и не допускать деградации и порчи почв.
Чем опасен борщевик Сосновского?
Борщевик Сосновского признан опасным инвазивным растением, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, а также экологической безопасности территории. Контакт с соком растения при солнечном свете вызывает тяжелые ожоги кожи (фотодерматит), а пыльца может спровоцировать сильные аллергические реакции. На участках ИЖС, где предполагается постоянное проживание людей, нахождение детей и домашних животных, наличие этого сорняка недопустимо.
Кроме того, зарастание участка борщевиком является признаком его бесхозяйственного содержания, приводит к утрате плодородного слоя почвы и уничтожению иной растительности, что ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку территории.
Нормативно-правовое регулирование в Московской области
На территории Московской области действуют повышенные требования к борьбе с борщевиком Сосновского. Обязанность по уничтожению этого сорняка закреплена региональным законодательством:
- Статья 40_1 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» обязывая правообладателей осуществлять мероприятия по удалению сорной растительности (включая борщевик Сосновского) в целях обеспечения чистоты и порядка.
- Закон Московской области об административной ответственности предусматривает конкретные штрафы за невыполнение обязанности по удалению борщевика на территории Подмосковья.
Административная ответственность
Невыполнение установленной обязанности по уничтожению борщевика Сосновского влечет административную ответственность. В отношении граждан (собственников участков ИЖС) предусмотрены предупреждение или административный штраф. Размер штрафа для граждан устанавливается Законом Московской области об административных правонарушениях в размере 5 000 руб.
Квалификация как нецелевое использование
Помимо санитарных норм, зарастание участка ИЖС сорняком (борщевиком) может быть расценено как нецелевое использование земли или неисполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования.
Санкции по статье 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривают:
Если земля не используется для строительства и заросла борщевиком (нецелевое использование — ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ): штраф для граждан составляет от 1 до 1,5% кадастровой стоимости, но не менее 20 000 рублей.
Если участок используется, но собственник не уничтожает борщевик (невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования): штраф для граждан по ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ составляет от 20 000 до 50 000 рублей.
Крайняя мера: Длительное неиспользование участка по назначению и бездействие в борьбе с опасным сорняком может послужить основанием для обращения в суд с требованием об изъятии земельного участка у собственника.
Уважаемые жители!
Своевременное уничтожение борщевика — это не только исполнение закона, но и залог безопасности вашей семьи и добрососедских отношений. Обработку участка необходимо производить в период вегетации растения (весна-лето), используя механические или химические методы (гербициды), соблюдая технику безопасности.
