РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
г. Долгопрудный
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
«24» января 2013г. №5-р
Об отчете о работе Совета депутатов города Долгопрудного Московской области за 2012 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава города Долгопрудного, заслушав отчет о работе Совета депутатов города Долгопрудного в 2012 году, Совет депутатов города Долгопрудного
Р Е Ш И Л:
1. Принять к сведению отчет о работе Совета депутатов города Долгопрудного Московской области за 2012 год (прилагается).
2. Разместить настоящее решение и текст отчета на официальном сайте администрации города Долгопрудного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовать в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания председателем Совета депутатов г. Долгопрудного.
Председатель
Совета депутатов города Т.Е. Дворядкина
Принято на заседании
Совета депутатов г. Долгопрудного
23.01.2012 г.
Совет депутатов города Долгопрудного Московской области (далее — Совет депутатов г.Долгопрудного) является представительным органом муниципального образования и осуществляет свою деятельность на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, Московской области в соответствии с Уставом города Долгопрудного Московской области, Регламентом Совета депутатов г.Долгопрудного, иными муниципальными правовыми актами г.Долгопрудного.
В соответствии с требованиями действующего законодательства деятельность Совета депутатов г.Долгопрудного регулярно освещалась в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.dolgoprudny.com) в разделе «Совет депутатов». Кроме этого, вся необходимая справочная информация по работе Совета депутатов г.Долгопрудного размещена на стенде рядом с помещением Совета депутатов г.Долгопрудного в здании администрации.
Все решения нормативного характера после их принятия и подписания публикуются в официальном печатном средстве массовой информации г.Долгопрудного «Вестник – Долгопрудный» (приложение к газете «Газета «Долгопрудный») и размещаются на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
I. Организация деятельности Совета депутатов г.Долгопрудного
В 2012 году Совет депутатов г.Долгопрудного работал в правомочном составе из 20 депутатов, объединенных в четыре фракции:
— фракция политической партии «Единая Россия» — 10 человек;
— фракция политической партии «КПРФ» — 3 человека;
— фракция политической партии «Справедливая Россия» — 2 человека;
— фракция Общественной организации «Городское собрание» — 5 человек.
На постоянной основе осуществлял свои полномочия один депутат – председатель Совета депутатов г.Долгопрудного.
Финансирование деятельности Совета депутатов г.Долгопрудного осуществлялось за счет и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по смете.
Деятельность Совета депутатов г.Долгопрудного обеспечивали председатель Совета депутатов г.Долгопрудного, аппарат Совета депутатов г.Долгопрудного в количестве 2-х человек и органы администрации в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве.
Кроме этого, в структуру Совета депутатов входят пять постоянных комиссий Совета депутатов г.Долгопрудного:
— по экономическим вопросам (председатель Тимофеев И.С. – от партии «Единая Россия»);
— по правовым вопросам (председатель Андреева Е.С. – от партии «Справедливая Россия»);
— по вопросам здравоохранения и социальной защите населения (председатель Баранова Л.Ю. – от партии «Единая Россия»);
— по вопросам культуры, образования и спорта (председатель Крылов В.В. – от партии «Единая Россия»);
— по вопросам ЖКХ и строительства (председатель Калинов А.М. – от партии «Справедливая Россия»).
Заседания постоянных комиссий Совета депутатов г.Долгопрудного проходили в установленное Регламентом Совета депутатов г.Долгопрудного время (среда, четверг) за неделю до проведения очередных заседаний Совета депутатов г.Долгопрудного.
За отчетный период проведено 25 заседаний постоянных комиссий Совета депутатов г.Долгопрудного, в том числе:
— совместные заседания комиссий по правовым и экономическим вопросам – 18;
— заседания комиссий по вопросам здравоохранения и социальной защите и по вопросам культуры, образования и спорта проходили совместно с комиссией по правовым вопросам или с комиссией по вопросам ЖКХ и строительства;
— по вопросам ЖКХ и строительства – 7.
Кроме постоянных комиссий при необходимости создаются временные рабочие комиссии Совета депутатов г.Долгопрудного.
Проведено два заседания временных рабочих комиссий Совета депутатов г.Долгопрудного по обсуждению следующих вопросов:
1. о рассмотрении ходатайств о награждении знаком отличия «За заслуги перед городом Долгопрудный»: Ереминой Л.В. – заместителя начальника Управления образования Администрации г.Долгопрудного»; Шелдяевой Т.М. — заведующей, врача акушера-гинеколога акушерского отделения МБУЗ «ДЦГБ»; коллектива народной студии изобразительного искусства АУ «ДДК «Вперед».
2. о рассмотрении документов на присвоение звания «Почетный гражданин города Долгопрудный» Ермачковой Е.Г. — директору АОУ лицея №5.
Основной формой работы Совета депутатов г.Долгопрудного являются заседания.
Очередные заседания Совета депутатов г.Долгопрудного в соответствии с Регламентом Совета депутатов г.Долгопрудного проводились ежемесячно каждую третью среду. Всего запланировано к проведению – 11 заседаний. Фактически проведено – 14 заседаний, в том числе – 3 внеочередных.
На заседаниях Совета депутатов г.Долгопрудного было принято всего – 185 решений, в том числе – 92 решения нормативного характера. По инициативе депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного внесено 72 решения Совета депутатов г.Долгопрудного , в том числе 11 решений нормативного характера.
II. Нормотворческая деятельность
Из запланированных к рассмотрению в рамках плана работы Совета депутатов г.Долгопрудного на первое и второе полугодия 2012 года 82-х решений Совета депутатов г.Долгопрудного Совет депутатов г.Долгопрудного рассмотрел и принял 57 решений; 25 плановых проектов решений Совета депутатов г.Долгопрудного перенесены на следующий год; сверх плана рассмотрено и принято 128 решений.
Вся работа по нормотворчеству в Совете депутатов г.Долгопрудного построена на предварительном обсуждении проектов. Внесенные в Совет депутатов г.Долгопрудного проекты передавались на рассмотрение депутатам Совета депутатов г.Долгопрудного, в постоянные комиссии Совета депутатов г.Долгопрудного и в прокуратуру города Долгопрудного . Все поступившие в Совет депутатов г.Долгопрудного проекты прошли антикоррупционную экспертизу в аппарате Совета депутатов г.Долгопрудного и в нормативно – правовом Управлении администрации.
Основные решения нормативного характера, принятые Советом депутатов г.Долгопрудного в отчетном 2012 году:
1). «О принятии Устава города Долгопрудного Московской области в новой редакции» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 13-нр);
2). «Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации г.Долгопрудного (в новой редакции)» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 15-нр);
3). «Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных автономных учреждений, оказываемые (выполняемые) ими для граждан и юридических лиц за плату» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 17-нр);
4). «Об установлении на 2012 год величины порогового значения доходов и стоимости имущества граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Долгопрудный Московской области», в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 18-нр);
5). «Об утверждении Перечня недвижимого имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Московской области в муниципальную собственность г.Долгопрудного Московской области» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 19-нр);
6). «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Долгопрудный Московской области» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 20-нр);
7). «Об утверждении Положения о Совета депутатов города Долгопрудного Московской области (в новой редакции)» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.12г. № 22-нр);
8). «Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Долгопрудного Московской области» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.03.12г. № 27-нр);
9). «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность г.Долгопрудного Московской области из собственности Московской области, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.03.12г. № 31-нр);
10). «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность г.Долгопрудного Московской области из собственности Московской области, находящегося в оперативном управлении Министерства финансов Московской области» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 26.04.12г. № 54-нр);
11). «О создании контрольно-ревизионной комиссии города Долгопрудного» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 28.05.12г. № 75-нр);
12). «Об исполнении бюджета городского округа Долгопрудный за 2011 год» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.06.12г. № 90-нр);
13). «О земельном налоге на территории городского округа Долгопрудный» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.06.12г. № 95-нр);
14). «О признании утратившими силу отдельных положений нормативного решения Совета депутатов г.Долгопрудного от 21.04.2011г. №20-нр «О внесении изменений и дополнений в отдельные решения Совета депутатов г.Долгопрудного в связи с принятием Федерального закона «О полиции» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.06.12г. № 99-нр);
15). «Об утверждении Порядка приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения г.Долгопрудного и оплаты за содержание детей в них» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 06.07.12г. № 111-нр);
16). «Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления муниципальных услуг на территории города Долгопрудного» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 06.07.12г. № 113-нр);
17). «Об утверждении Положения о Звании «Почетный гражданин города Долгопрудного» в новой редакции (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 24.09.12г. № 133-нр);
18). «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г.Долгопрудный (в новой редакции)» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. № 147-нр);
19). «Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность г.Долгопрудного Московской области из собственности Московской области, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональным училищем № 21 Московской области» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. № 149-нр);
20). «Об утверждении Регламента Совета депутатов города Долгопрудного Московской области (в новой редакции)» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. № 151-нр);
21). «О знаке отличия «За заслуги перед городом Долгопрудный» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. № 152-нр);
22). «Об утверждении Порядка освобождения территории города Долгопрудного Московской области от самовольно размещенных некапитальных объектов» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 21.11.12г. №158-нр);
23). «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории городского округа Долгопрудный» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.11.12г. № 160-нр);
24). «О бюджете городского округа Долгопрудный на 2013 год» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 20.12.12г. № 176-нр);
25). «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Долгопрудный Московской области» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 24.12.12г. № 184-нр);
26). «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Долгопрудный» (решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 24.12.12г. № 185-нр).
За период 2012 года было проведено 11 корректировок бюджета городского округа Долгопрудный. В результате проведенных корректировок параметры бюджета городского округа Долгопрудный относительно первоначально утвержденного увеличились по доходам на 1 202 363,3 тыс.руб., по расходам на 1 230 807,5 тыс.руб.
По предложениям депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного были предусмотрены расходы на реконструкцию здания АОУ гимназии №12 под детский сад в размере 10,0 млн.руб.; в рамках Муниципальной целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан г.Долгопрудного на 2012 – 2015 годы» на 2013 год предусмотрены средства в размере 2,0 млн.руб. для обеспечения безбарьерного доступа инвалидов.
Вносились изменения в муниципальную комплексную программу социально-экономического развития городского округа Долгопрудный на период 2011-2015 годы.
В связи с тем, что федеральное и областное законодательство изменяется, аппаратом Совета депутатов г.Долгопрудного и администрацией города Долгопрудного проводится регулярная работа по инвентаризации действующих решений Совета депутатов г.Долгопрудного на предмет соответствия действующему законодательству.
В целях приведения решений нормативного характера в соответствие с действующим законодательством внесены соответствующие изменения в решения Совета депутатов г.Долгопрудного:
— от 26.01.12г. № 7-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 25.06.2007г. №38-нр «Положение «Об оплате труда работников муниципальных учреждений г.Долгопрудного Московской области»;
— от 26.01.12г. № 8-нр «О внесении изменений в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 31.01.2011г. №04-нр «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Долгопрудном»;
— от 17.02.12г. № 21-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 26.11.2011г. №68-нр «Об установлении повышающих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местоположение земельного участка на территории муниципального образования г.Долгопрудный»;
— от 23.03.12г. № 28-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 20.06.2005г. №38-нр «О порядке передачи в безвозмездное пользование объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Долгопрудного Московской области»;
— от 23.03.12г. № 29-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 25 марта 2005г. №17-нр «О порядке продажи жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, и приобретения жилых помещений в собственность муниципального образования г.Долгопрудный»;
— от 23.03.12г. № 30-нр «О внесении изменений в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 25.12.2011г. №160-нр «Об утверждении Прогнозного перечня объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в 2012 году»;
— от 23.03.12г. № 32-нр «О внесении дополнений в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 10.11.2008г. №88-нр «Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования г.Долгопрудный»;
— от 26.04.12г. № 51-нр «О внесении изменений и дополнений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.10.2009г. №63-нр «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Долгопрудный»;
— от 26.04.12г. № 52-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов города Долгопрудного от 25.03.2005г. №19-нр «О звании «Почетный гражданин города Долгопрудный»;
— от 26.04.12г. № 53-нр «О внесении изменений и дополнений в городской нормативный правовой акт Совета депутатов г.Долгопрудного от 04.08.2003г. №41-на «Программа приватизации имущества муниципального образования г.Долгопрудный»;
— от 26.04.12г. № 55-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.09.2010г. №53-нр «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Долгопрудный на 2010-2015 годы»;
— от 28.05.12г. № 78-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 21.03.2007г. №17-нр «О народных дружинах по охране правопорядка и общественной безопасности»;
— от 22.06.12г. № 93-нр «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 28.06.2006г. №56-нр «Порядок изъятия земельных участков и установления публичных сервитутов для муниципальных нужд на территории муниципального образования г.Долгопрудный Московской области»;
— от 22.06.12г. № 94-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 25.06.2007г. №50-нр «Порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Долгопрудного»;
— от 22.06.12г. № 97-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 21.03.2007г. №15-нр «О порядке обращения с отходами на территории Долгопрудного»;
— от 24.12.12г. № 180-нр «О внесении изменений в нормативное решение Совета депутатов города Долгопрудного от 04.08.2003г. №50-на «О гербе муниципального образования город Долгопрудный»
— от 24.12.12г. № 181-нр «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Долгопрудного от 04.08.2003г. №46-на «О флаге муниципального образования город Долгопрудный».
В соответствии с требованиями действующего законодательства определенный круг вопросов местного значения подлежит публичному обсуждению. В связи с этим в 2012 году проведены публичные слушания:
— в январе — по проекту Устава города Долгопрудного (в новой редакции). Устав города Долгопрудного Московской области (в новой редакции) принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.2012г. №13-нр. В новой редакции Устава расширен перечень вопросов местного значения; изменен кворум для правомочности заседаний Совета депутатов г.Долгопрудного и принятия решений нормативного характера; указаны организационно-правовая форма Совета депутатов г.Долгопрудного и администрации города; включена статья о контрольно-счетном органе (контрольно-ревизионная комиссия г.Долгопрудного), входящим в структуру органов местного самоуправления. Контрольно-ревизионная комиссия г. Долгопрудного обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в рамках требований федеральных законов, законов Московской области и Положения о контрольно-ревизионной комиссии г.Долгопрудного;
— в июне — по проекту «Об отчете исполнения бюджета г.Долгопрудного за 2011 год. В период с апреля по июнь Советом депутатов г.Долгопрудного проведена процедура внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа и предварительного его рассмотрения в постоянных комиссиях Совета депутатов г.Долгопрудного. В ходе предварительного обсуждения депутатами Совета депутатов г.Долгопрудного отмечено, что фактическое исполнение бюджета городского округа за отчетный год увеличено по сравнению с первоначально принятым по доходам на 688,2 млн.руб., по расходам на 785,6 млн.руб. за счет получения дополнительных собственных доходов и межбюджетных трансфертов из бюджетов вышестоящих уровней. Отчет об исполнении бюджета за 2011 год утвержден решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.06.2012г. №90-нр;
— в декабре — по проекту бюджета городского округа Долгопрудный на 2013 год. Проект бюджета прошел экспертизу в контрольно-ревизионной комиссии города Долгопрудного и процедуру предварительного рассмотрения в постоянных комиссиях Совета депутатов г.Долгопрудного и решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 20.12.2012г. №176-нр был утвержден. Расходы и доходы бюджета городского округа Долгопрудный утверждены в размере 2 145,9 млн.руб. Бюджет городского округа Долгопрудный на 2013 год имеет выраженную социальную направленность. Более 1 700,0 млн.руб. (79%) расходов запланированы на социальную сферу, из них: 1 302,0 млн.руб. на образование, 147,0 млн.руб. на здравоохранение, 172,0 млн.руб. на культуру и физическую культуру;
— в ноябре — депутаты Совета депутатов г.Долгопрудного приняли участие в проведении публичных слушаний по проекту «Правила благоустройства территории города Долгопрудного», которые решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 24.12.2012г. №185-нр были утверждены;
— в ноябре — с участием депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного проведены публичные слушания по вопросу «Реконструкция автомобильной дороги А-104 «Москва – Дмитров – Дубна» (на участке части Дмитровского шоссе). В ходе проведения публичных слушаний замечания и предложения переданы в Оргкомитет.
За отчетный период в Совет депутатов г.Долгопрудного поступило 3 протеста прокурора города Долгопрудного на решения Совета депутатов г.Долгопрудного, носящие нормативный характер, из которых удовлетворен — 1, отозван — 1 и отклонен — 1:
1. №18-на от 07.12.2000г. «Положение о добровольных объединениях граждан по охране правопорядка и общественной безопасности» — протест отозван (исх.№7.1/2012 от 12.03.2012г.; вх.№71 от 12.03.2012г.);
2. №20-нр от 21.04.2011г. «О внесении изменений и дополнений в отдельные решения Совета депутатов г.Долгопрудного в связи с принятием Федерального закона «О полиции» – протест удовлетворен решением Совета депутатов г.Долгопрудного №26-нр от 23.03.2012г.;
3. №30-нр от 23.05.2005г. «Об утверждении Положения о порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории г.Долгопрудный» – протест отклонен, решение Совета депутатов г.Долгопрудного отменено от 20.07.2012г. №118-нр.
В виде правотворческой инициативы от прокурора города Долгопрудного в Совет депутатов г.Долгопрудного поступило 4 проекта:
— «Об утверждении Положения о постановке на очередь граждан, о передвижении в очереди (изменении) и исключении из очереди с целью получения земельных участков для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, дачного и индивидуального жилищного строительства на территории г.о.Долгопрудный Московской области» — не рассмотрен, т.к. согласовано решение о разработке данного документа в виде постановления администрации;
— «О внесении изменений в ГНПА от 04.08.2003г. №40-на «Положение об организации учета и ведения Реестра объектов муниципальной собственности г.Долгопрудный» — был отозван прокурором города Долгопрудного вх.№384 от 30.10.2012г.;
— «О внесении изменений в НРСД г.Долгопрудного от 25.06.2007г. №50-нр «Порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда г.Долгопрудного» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.11.2012г. №163-нр;
— «О внесении изменений в ГНПА от 04.08.2003г. №40-на «Положение об организации учета и ведения Реестра объектов муниципальной собственности г.Долгопрудный» — принят в работу и планируется к рассмотрению в январе 2013 года.
В отчетном году из 185 принятых решений Совета депутатов г.Долгопрудного 72 проекта решений Совета депутатов г.Долгопрудного внесены депутатами Совета депутатов г.Долгопрудного, что составляет 39% от общего числа решений. В частности по инициативе депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного приняты следующие решения нормативного характера:
— «Об утверждении Положения о Совете депутатов города Долгопрудного Московской области (в новой редакции)» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.2012г. №22-нр;
— «Об отмене решения Совета депутатов г.Долгопрудного от 26.09.2011г. №108-нр «Об утверждении административного регламента предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) Совета депутатов г.Долгопрудного Московской области «Организация учета и обеспечение рассмотрения обращений граждан» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.03.12г. №33-нр;
— «О признании утратившими силу и об отмене некоторых нормативных решений Совета депутатов г.Долгопрудного» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 26.04.12г. №56-нр;
— «О признании утратившими силу отдельных положений нормативных решений Совета депутатов г.Долгопрудного от 21.04.11г. №20-нр «О внесении изменений и дополнений в отдельные решения Совета депутатов г.Долгопрудного в связи с принятием Федерального закона «О полиции» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.06.12г. №99-нр;
— «Об утверждении Положения о Звании «Почетный гражданин города Долгопрудного» в новой редакции – принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 24.09.12г. №133-нр;
— «О внесении дополнения в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 28.05.2012г. №75-нр «О создании контрольно-ревизионной комиссии города Долгопрудного» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. №146-нр;
— «О внесении изменений в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.02.2012г. №20-нр «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Долгопрудный Московской области» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. 150-нр;
— «Об утверждении Регламента Совета депутатов города Долгопрудного Московской области (в новой редакции)» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 22.10.12г. №151-нр;
— «О внесении изменений и дополнений в нормативное решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.10.2009г. №63-нр «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Долгопрудный» — принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.11.12г. №161-нр;
— «О внесении изменений в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 17.12.2010г. №86-нр «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных решений Совета депутатов г.Долгопрудного и их проектов» – принят решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.11.12г. №162-нр.
В отчетном году решением Советом депутатов г.Долгопрудного от 28.05.2012г. №75-нр создан новый орган местного самоуправления — контрольно-ревизионная комиссия г.Долгопрудного. В рамках решения Совета депутатов г.Долгопрудного от 28.05.2012г. №75-нр утверждено Положение о контрольно-ревизионной комиссии г.Долгопрудного. Контрольно-ревизионная комиссия г.Долгопрудного создана в целях проведения внешнего муниципального финансового контроля. Свою деятельность контрольно-ревизионная комиссия г.Долгопрудного начала с IV квартала 2012 года. За указанный период проведена организационная работа, подготовлены изменения и дополнения в решение Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.10.2009 г. № 63-нр «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Долгопрудный», а так же проведены: экспертиза проекта решения Совета депутатов «О бюджете городского округа Долгопрудный на 2013 год», анализ изменений и дополнений в бюджет городского округа при его исполнении в 2012 году.
III. Работа с обращениями граждан/избирателей
Одно из важнейших направлений деятельности депутатов – работа с обращениями граждан/избирателей.
Прием граждан/избирателей проводится депутатами Совета депутатов г.Долгопрудного по утвержденному графику. Непосредственно на имя председателя Совета депутатов г.Долгопрудного поступило 25 обращений с предложениями, ходатайствами, жалобами: принято положительных решений – 7; даны разъяснения – 18. На все обращения граждан в установленные сроки даны ответы. Наибольшее количество обращений поступило по вопросам строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.
Основные мероприятия, выполненные по обращениям граждан/избирателей:
— обеспечение лекарственными средствами;
— благоустройство придомовых территорий;
— обустройство во дворах игровых и спортивных площадок для детей;
— ремонт внутриквартальных дорог;
— обустройство гостевых парковок возле многоквартирных домов;
— установка домофона на входных дверях в подъездах домов.
Каждый депутат Совета депутатов г.Долгопрудного проводит прием граждан/избирателей самостоятельно. Всего к депутатам Совета депутатов в отчетном году обратилось 105 человек. По всем обращениям в установленные сроки даны ответы.
Депутаты Совета депутатов г.Долгопрудного в течение года совместно с должностными лицами администрации проводили выездные приемы граждан/избирателей. Всего проведено — 20 приемов, принято — 185 человек.
Совместно с сотрудниками администрации депутаты Совета депутатов г.Долгопрудного приняли участие в формировании перечня адресов по созданию гостевых парковок во дворах, ремонту внутриквартальных дорог. За 2012 год отремонтировано более 16 тыс.кв.м. дорог; обустроено 590 дополнительных гостевых парковочных мест. Выполнены работы по благоустройству территории:
— входной группы в ЦПКиО со стороны ул. Спортивной;
— перед входом в МБУЗ «ДЦГБ»;
— на пересечении ул. Павлова и ул. Первомайской;
— перед входом в АОУ гимназии № 13;
— напротив дома 8 по ул. Дирижабельной;
— в торце дома 10 по ул. Молодежной;
— перекрестка ул. Дирижабельной и ул. Павлова;
— перекрестков на пересечении ул. Первомайской с ул. Маяковской;
— пешеходной дорожки вдоль ограждения АОУ гимназии № 13;
— пешеходной дорожки от дома 12 по ул. Молодежной до ост. «Спортивная»;
— пешеходной дорожки от Храма Спаса Нерукотворного к скверу с Ротондой по ул. Парковой и других.
Уже традиционными стали проводимые при непосредственном участии депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного праздники во дворах к Новому году. Проведены праздники: по ул.Дирижабельная, д.19/17; ул. Ак.Лаврентьева, д.21а; ул. Московское шоссе, д.43-45; ул. Менделеевская, д.9; ул. Октябрьская, д.10; ул. Первомайская, д.44; ул.Циолковского, д.14; ул.Первомайская, д.9/4; мкр.Хлебниково, ул.Тимирязевская, д.4-6; ул. Московское шоссе, д.49; ул. Московское шоссе, д.43, корп.1; Московское шоссе, д.55, корп.3. Также депутатами Совета депутатов г.Долгопрудного были проведены праздники к Новому году в МБОУ школа №7; МБДОУ детский сад №21; МБУ «ДДК «Водник»; Гарнизонном клубе офицеров. Детям, посещающим Долгопрудненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Аленький цветочек»; Долгопрудненский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Полет» к Новому году переданы новогодние сладкие подарки.
При непосредственном участии депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного организованы и проведены:
— благотворительные акции в МБУЗ «ДЦГБ» по раздаче фруктов больным, находящимся на лечении в стационаре;
— соревнования по настольному теннису, мини-футболу, турнир по вольной борьбе и открытие зимней Спартакиады;
— бесплатные компьютерные курсы для пенсионеров с вручением сертификатов об их окончании;
— благотворительные обеды для ветеранов Великой Отечественной Войны к Дню Победы;
— акция по доставке в город частицы «Вечного огня» из Бреста, посвященная Дню памяти и скорби 22 июня «Мы помним»;
— мероприятие «День рождения Физтеха»;
— поздравление коллективов образовательных учреждений с Днем знаний 01 сентября;
— праздничные мероприятия, посвященные 55-летию г.Долгопрудного;
— спортивные мероприятия по регби с участием ДЮСШ по регби «Долгопрудненские Соколы»;
— встречи с активистами ТОСов и Советами домов по вопросам благоустройства дворов и улучшения содержания многоквартирных домов;
— сбор средств для жителей, пострадавших от наводнения в г.Крымске Краснодарского края;
— приобретение аппарата для корректировки зрения в МБДОУ детский сад №21;
— спартакиада с участием физкультурно-оздоровительного клуба инвалидов г.Долгопрудного.
IV. Взаимодействие с администрацией, органами государственной власти, общественными организациями
Свою работу депутаты Совета депутатов г.Долгопрудного строят во взаимодействии со всеми органами власти и общественными организациями.
В течение года депутаты Совета депутатов г.Долгопрудного работали в постоянных комиссиях Совета депутатов г.Долгопрудного, временных рабочих комиссиях Совета депутатов г.Долгопрудного; комитетах, рабочих группах при главе города:
— комиссия по оказанию адресной социальной помощи одиноким и малоимущим жителям города;
— оргкомитет по подготовке и проведению общегородских праздничных мероприятий, посвященных различным памятным датам и государственным праздникам;
— комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
— антитеррористическая комиссия;
— Совет по территориальному общественному самоуправлению;
— Общественная палата;
— оргкомитет по рассмотрению проекта «Устава города Долгопрудного Московской области в новой редакции»;
— рабочая группа по разработке схем водоснабжения и водоотведения городского округа Долгопрудный;
— оргкомитет по проведению публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, обсуждения проектов планировки и проектов межевания территории г. Долгопрудного;
— конкурсная комиссия по отбору управляющих организаций для управления вновь построенными многоквартирными домами, расположенными на территории г. Долгопрудного.
Депутаты участвовали в областных мероприятиях:
— 31.05.2012г. семинар на тему «Тенденция развития законодательства о местном самоуправлении: практика и проблемы применения»;
— 26.06.2012г. семинар в рамках проведения конгресса представительных органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований МО;
— 29.06.2012г. заседание Конгресса представительных органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Московской области;
— 11.09.2012г. расширенное заседание Президиума Совета муниципальных образований МО «О взаимодействии министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области»;
— 20.09.2012г. слушания по проекту закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям Московской области» в Московской областной Думе;
— 27.09.12г. Российско-Германская конференция «Опыт и перспективы общественного контроля в России и Германии» в Общественной палате Российской Федерации;
— 18.10.12г. публичные слушания по проекту закона Московской области «О бюджете Московской области на 2013г.» в Московской областной Думе.
Активное участие депутаты Совета депутатов г.Долгопрудного принимали во всех городских мероприятиях:
— «Праздник труда», субботники;
— «День города»;
— мероприятия, посвященные 67-ой годовщине Великой Отечественной войны;
— городская акция «Равнение на Знамя Победы»;
— городской парад Победы;
— «День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»;
— «круглый стол» на тему: «Выделение земельных участков многодетным семьям»;
— фестиваль безопасности дорожного движения;
— городская акция «Чистый лес»;
— проект «За здоровый образ жизни»;
— конкурс по благоустройству дворов и подъездов;
— новогодний конкурс «Дед мороз и снегурочка».
V. Контроль за деятельностью исполнительной власти
Работа по данному направлению велась Советом депутатов г.Долгопрудного путем обсуждения вопросов социально-экономического состояния города на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов г.Долгопрудного, заседаниях Совета депутатов г.Долгопрудного, отчетов должностных лиц администрации по курируемым направлениям, получении информации по отдельным вопросам.
В течение года были заслушаны отчеты, выступления:
— главы города Троицкого О.И. о результатах своей деятельности за 2011 год (15 февраля 2012г.). В докладе всесторонне отражена деятельность администрации и ее органов по социально-экономическому развитию города.
Депутатами Совета депутатов г.Долгопрудного отмечено, что городской округ Долгопрудный второй год подряд занимает 1-ое место среди городских округов Московской области по эффективности муниципального управления. Результаты работы городской исполнительной власти хорошо видны по росту доходов бюджета городского округа, решению вопросов по всем отраслям жизнедеятельности города. По результатам рассмотрения отчета деятельность главы города и возглавляемой им администрации признана Советом депутатов г.Долгопрудного удовлетворительной;
— председателя Совета депутатов г.Долгопрудного «О работе Совета депутатов г.Долгопрудного в 2011 году»;
— начальника отдела благоустройства, транспорта и связи Управления архитектуры и градостроительства администрации Зайцева А.Э. «О дорожной деятельности в городе»;
— заместителя Председателя Московского областного молодежного парламента Степановой Е.А. о проделанной работе в 2012 году. За отчетный период:
— активное развитие получили Общественные приемные Московского областного молодежного парламента в области;
— создана рабочая группа по рассмотрению проекта Федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» и выработке предложений к проекту;
— в феврале 2013 года планируется проведение форума «Доступное жилье молодым семьям Подмосковья», в рамках которого будут приглашены молодые семьи, которые принимали участие в данных программах, представители муниципальных образований, где успешно реализуются программы.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета городского округа Долгопрудный за 2011 год постоянной комиссией Совета депутатов г.Долгопрудного по экономическим вопросам проводилась внешняя проверка отчета с привлечением специалистов в области контроля.
На последнем плановом заседании Совета депутатов г.Долгопрудного 19.12.2012г. года принят План работы Совета депутатов г.Долгопрудного на I-ое полугодие 2013 года.