Отчет о деятельности
Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области
за период с 25.03.2009 г. по 31.12.2009 г.
01.03.2009 г. прошли выборы в Совет депутатов города Долгопрудного. Выборы впервые проходили по партийным спискам. В соответствии с Уставом города Совет депутатов сформирован в количестве 20-ти человек. В составе Совета депутатов:
— 10 депутатов (Дворядкина Т.Е., Кривошеев В.Н., Богатова О.Н., Крылов В.В., Пронин О.А., Баранова Л.Ю. Тимофеев И.С., Герасимов Э.В. Косыгин А.Б. Рыбко Л.А.) от партии «Единая Россия»;
— 3 депутата (Рябов Н.А., Кузнецов А.Н., Кузнецова Н.М.) от партии «КПРФ»;
— 2 депутата (Андреева Е.С., Калинов А.М.) от партии «Справедливая Россия»;
— 5 депутатов (Розанов А.К., Празднечных В.Е., Смеян Е.А., Митрофанов В.А., Федорова Л.И.) от Общественного объединения «Городское собрание».
С соответствии с действующим Уставом и решением Совета депутатов от 25.03.2009г. №4-р Председателем Совета избрана Дворядкина Татьяна Евгеньевна – депутат от партии «Единая Россия». 06.04.2009 г. Совет депутатов г. Долгопрудного в соответствии с требованиями действующего законодательства зарегистрирован как самостоятельное юридическое лицо. В целях обеспечения нормальной деятельности Совета депутатов разработаны и приняты все необходимые документы:
— «О создании представительного органа Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области с правами юридического лица»;
— «О Регламенте Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области»;
— «Положение о Совете депутатов г. Долгопрудного Московской области»;
— «Об утверждении бланков Совета депутатов г. Долгопрудного, форм печатей Совета депутатов, удостоверений депутатов, помощников депутатов и значка депутата Совета депутатов г. Долгопрудного»;
— «О создании постоянных комиссий Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области»;
— «Положение о комиссиях депутатов Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области»;
— «О вопросах ведения постоянных комиссий Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области».
— «Об утверждении состава постоянных комиссий Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области»;
Финансирование Совета депутатов осуществлялось по смете расходов за счет и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2009 год. Бухгалтерское, юридическое, кадровое, материально-техническое обеспечение Совета депутатов организовано и проводилось соответствующими органами администрации города на основании и в соответствии с заключенными соглашениями. В целях проведения предварительного рассмотрения проектов решений, принимаемых Советом депутатов, образованы и работали 5 постоянно действующих комиссий:
— по экономическим вопросам (председатель Тимофеев И.С. – от партии «Единая Россия»);
— по правовым вопросам (председатель Андреева Е.С. – от партии «Справедливая Россия»);
— по вопросам здравоохранения и социальной защите населения (председатель Баранова Л.Ю. – от партии «Единая Россия»);
— по вопросам культуры, образования и спорта (председатель Крылов В.В. – от партии «Единая Россия»);
— по вопросам ЖКХ и строительства (председатель Калинов А.М. – от партии «Справедливая Россия»).
Совет депутатов г. Долгопрудного нового созыва не принимал плана своей работы на 1 полугодие 2009 г., продолжив работу по плану, принятому Советом депутатов г. Долгопрудного предыдущего созыва. На 2 полугодие 2009г. Совет депутатов принял План работы — решение №73 от 09.09.09г.
В целях приведения существующей городской нормативной базы в соответствие с действующим законодательством юридическая служба Администрации совместно с аппаратом Совета депутатов проверила все действующие решения Совета депутатов с 1996 г. В результате проведенной проверки выявлено, что ряд решений подлежит отмене, ряд требует внесения коррективов. Работа по приведению решений Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством проводилась в плановом порядке во 2 полугодии 2009 г.
Работа Совета депутатов проводилась в соответствии с Регламентом и Планом работы. Все выносимые на заседание Совета депутатов решения проходили процедуру предварительного рассмотрения в постоянных комиссиях Совета депутатов и в Прокуратуре города. Всего проведено 22 заседания постоянных комиссий, на которых рассматривались и обсуждались все проекты решений, выносимые на заседания Совета депутатов.
Проведено: — 13 заседаний Совета депутатов, в том числе — 4 внеочередных заседания. Внеочередные заседания Совета депутатов практически все были посвящены вопросам жилищно-коммунального характера, а именно:
09.09.2009г. – «Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса города Долгопрудного в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также жилищных услуг»;
— «О Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на территории городского округа Долгопрудный на 2008-2011 годы».
10.09.2009г. – «О Муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на территории городского округа Долгопрудный на 2008-2011 годы».
21.11.2009г. – «Об утверждении «Инвестиционной программы МУП «Инженерные сети г. Долгопрудного» по водоснабжению и водоотведению на 2008-2010 годы» «Об утверждении Инвестиционной программы МУП «Инженерные сети г. Долгопрудного» по развитию и модернизации объектов системы теплоснабжения на 2009-2011 годы»;
— «Об установлении инвестиционных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на услуги МУП «Инженерные сети г. Долгопрудного» по водоснабжению и водоотведению на 2010 год» «Об установлении инвестиционной надбавки к цене (тарифу) для потребителей на услуги МУП «Инженерные сети г. Долгопрудного» по теплоснабжению на 2010 год».
Нормотворческая деятельность Совета депутатов характеризуется следующими цифрами:
— предусмотрено в плане
к рассмотрению — 93 проекта;
— утверждено по плану — 67 проектов;
— фактически принято — 151 проект;
в том числе:
нормативного характера — 104 проекта ;
не нормативного характера — 47 проектов;
— не рассмотрено из плана — 26 проектов;
в т.ч. по следующим причинам:
— изменения в законодательстве — 6 проектов;
— отсутствие средств в бюджете
на эти цели — 6 проектов;
— перенос на 2 полугодие в связи
с необходимостью доработки — 10 проектов;
— исчезла целесообразность — 4 проекта;
— сверх плана рассмотрено и утверждено — 84 проекта.
За отчетный период проведены публичные слушания совместно с Администрацией города:
– по исполнению бюджета города за 2008г. – июнь 2009г.;
– по проекту бюджета города на 2010г. – ноябрь 2009г.
По результатам публичных слушаний:
— утвержден отчет об исполнении бюджета г.Долгопрудный за 2008г. (НРСД №40-нр от 24.06.09г.);
— утвержден бюджет г.Долгопрудный на 2010г. (НРСД № 93-нр от 18.12.09г.).
За истекший период поступило 4 протеста прокурора на решения предыдущих лет, а также 2 информационных письма прокуратуры о необходимости приведения ряда нормативных решений в соответствие с действующим законодательством. Протесты удовлетворены.
Все нормативные решения, указанные в информационном письме прокуратуры, включены в план работы Совета депутатов и приведены в соответствие с действующим законодательством.
Правотворческая инициатива прокуратуры по принятию НРСД «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления г. Долгопрудного» рассмотрена совместно с должностными лицами Администрации. По результатам рассмотрения и по согласованию с прокуратурой города, принято решение не утверждать обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления нормативным решением Совета депутатов, а в соответствии с Федеральным законом №8-ФЗ от 09.02.09г. утвердить постановлением Главы города порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
Помимо обсуждения и принятия решений на заседаниях Совета депутатов обсуждались и были приняты к сведению следующие вопросы:
— о состоянии дошкольного образования в г.Долгопрудного
заместитель главы администрации Якунина Г.В. – 21.10.2009г.;
— об организации работы в г.Долгопрудном по переходу
на получение льгот при оплате за жилищно-коммунальные
услуги в денежном выражении
начальник социальной защиты населения Гаврикова С.В. – 18.11.2009г.;
— об образовании медицинской помощи новорожденным
детям и беременным женщинам в г.Долгопрудном
главный врач МУЗ «ДЦГБ» Баранова Л.Ю. – 16.12.2009г.
Кроме того, на заседании Совета депутатов были рассмотрены обращения жителей города по следующим вопросам:
— коллективное обращение от жителей дома №26 по ул.Дирижабельная «Об установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения» (данная заявка включена в план Программы по установке внутридомовых приборов учета на 2009-2015 годы);
— коллективное обращение от жителей подъезда №6, дом №13 по Лихачевскому шоссе «Об установлении металлического ограждения с внешней стороны дома» (на коллективном собрании жильцов дома, принято решение не устанавливать металлическое ограждение);
— коллективное обращение жителей деревни Лихачево по вопросу восстановления колонок водоснабжения вдоль Лихачевского шоссе (вопрос урегулирован, колонки восстановлены).
В процессе работы Совета депутатов депутаты Андреева Е.С., Герасимов Э.В. включены в состав комиссии по оказанию адресной социальной помощи одиноким малоимущим жителям г. Долгопрудного, депутат Андреева Е.С. – в состав Организационного комитета по подготовке и проведению общегородских праздничных мероприятий, посвященных различным памятным датам и государственным праздникам. Депутаты Косыгин А.Б., Кривошеев В.Н. включены в состав комитета по разработке проекта муниципальной программы социально-экономического развития городского округа Долгопрудный на период 2011-2015 года; председатель Совета депутатов Дворядкина Т.Е. и депутат Тимофеев И.С.
включены в Штаб по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике и на рынке труда городского округа Долгопрудный, депутаты Андреева Е.С., Тимофеев И.С., Кузнецова Н.М. включены в Состав комиссии по предупреждению и противодействию коррупции. 26.06.2009 г. депутат Совета депутатов Баранова Л.Ю. и Андреева Е.С. участвовали в семинаре, проводимом Московской областной Думой в г. Мытищи на тему «Реализация социальной политики в Московской области».
Для проведения работы депутатов с населением были определены места приема избирателей, утвержден график приема жителей депутатами. График приема жителей депутатами опубликован в газете «Долгие пруды» №43 (132) от 30.10.09г., газета «Долгопрудный» №44 (192) от 13.11.09г., прием ведется в установленные графиком сроки.
В течении 2009 года в Аппарат Совета депутатов поступило 27 обращений жителей города. Все обращения рассмотрены, ответы даны в установленные законом сроки.