Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), введены ограничения на осуществление плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок.
Так, в 2022 году отменено проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок в рамках Федеральных законов от 31.07.2020 № 248-ФЗ, от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Исключение составляют плановые проверки, проводимые в рамках:
1) федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (Роспотребнадзор) в отношении объектов чрезвычайного высокого риска:
— дошкольного, начального, основного общего и среднего (полного) общего образования,
— организаций отдыха и оздоровления детей, детских лагерей на время каникул,
-организации общественного питания детей,
— родильных домов, перинатальных центров,
— социальных услуг с обеспечением проживания,
-деятельности по водоподготовке;
2) федерального государственного пожарного надзора (МЧС) в отношении объектов чрезвычайного высокого и высокого риска:
— дошкольного, начального, основного общего и среднего (полного) общего образования,
— организаций отдыха и оздоровления детей, детских лагерей на время каникул,
-организации общественного питания детей,
— родильных домов, перинатальных центров,
— социальных услуг с обеспечением проживания,
3) федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (Ростехнадзор) в отношении опасных производственных объектов II класса;
4) федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (Россельхознадзор) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
Вместо проведения планового контрольного мероприятия допускается проведение профилактического визита, от которого контролируемое лицо не вправе отказаться.
Органы контроля (надзора) обязаны внести изменения в планы на 2022 год до 15.03.2022.
Ограничение установлено и для проведения внеплановых контрольных надзорных мероприятий.
Их проведение допускается исключительно в случае:
1) согласования с органами прокуратуры:
— при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и по фактам их причинения;
— при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства;
— при непосредственной угрозе возникновения ЧС;
— в рамках контроля за осуществлением деятельности по управлению МКД и регионально жилищного контроля при поступлении жалоб граждан и др.
2) без согласования с органами прокуратуры:
— по поручению Президента Российской Федерации;
— по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после 10.03.2022;
— по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после 10.03.2022 и согласованному с Руководителем Апппарата Правительства Российской Федерации;
— по требованию прокурора;
— в рамках программы проверок (госстройнадзор, экологический контроль (надзор), контроль (надзор) за объектами культурного наследия).
3) с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих и религиозных организаций по определенным основаниям.
Контрольные (надзорные) мероприятия, начатые до 10.03.2022 и не завершенные на указанную дату подлежат завершению в течение 5 рабочих дней.
Выдача предписаний в указанном случае допускается исключительно в случае наличия нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, возникновения ЧС, ущерба обороне страны.
Постановлением Правительства срок исполнения действующих предписаний автоматически продлен на 90 дней со дня истечения срока его исполнения.
Контролируемое лицо вправе подать ходатайство о дополнительном продлении срока исполнения предписания не позднее предпоследнего дня до истечения 90 дней.
Постановление 10.03.2022 опубликовано на официальном сайте http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203100013 и вступило в силу с даты опубликования.
Прокуратурой г. Долгопрудного вопрос соблюдения прав хозяйствующих субъектов в рамках контрольной (надзорной) деятельности поставлен на особы контроль.