Правила хранения холодного оружия физическими лицами определяются, в частности, в зависимости от вида холодного оружия, а также от гражданства его владельца. В общем случае при хранении холодного оружия должны соблюдаться требования к месту и порядку его хранения.
Виды гражданского холодного оружия
Гражданское холодное оружие подразделяется, в частности, на следующие виды (ч. 1 ст. 1, п. п. 2, 3, 5, 6 ч. 2 ст. 3 Закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ):
спортивное холодное клинковое оружие;
охотничье холодное клинковое оружие;
холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ, атрибутика которых определяется Правительством РФ;
оружие, используемое в культурных и образовательных целях, в частности старинное антикварное оружие, к которому относится холодное оружие, изготовленное до конца 1945 г.
Отметим, что к холодному оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (ч. 2 ст. 1 Закона N 150-ФЗ).
В данном материале рассмотрены правила хранения гражданского спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия физическими лицами. Правила хранения иных видов холодного оружия физическими лицами в данном материале не рассматриваются.
В общем случае для хранения гражданского спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия гражданам РФ специального разрешения не требуется.
При этом охотничье холодное клинковое оружие приобретается гражданами РФ на основании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (в частности, огнестрельного) (ч. 6 ст. 9, ч. 12 ст. 13, ч. 1 ст. 22 Закона N 150-ФЗ).
Иностранные граждане могут ввозить на территорию РФ спортивное холодное клинковое оружие при наличии приглашения для участия в спортивных мероприятиях на основании соответствующего разрешения, выданного Росгвардией или ее территориальным органом. Указанное оружие должно быть вывезено из РФ в сроки, установленные приглашением (ч. 3 ст. 14 Закона N 150-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения, утв. Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510; п. 90(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814).
Охотничье холодное клинковое оружие может ввозиться иностранными гражданами в РФ для использования в охоте на основании соответствующего разрешения, выданного Росгвардией или ее территориальным органом, юридическому лицу или ИП, осуществляющим виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, по их заявлению с представлением установленного перечня документов (ч. 10 ст. 14 Закона N 150-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 90(1) Правил N 814).
Принадлежащее гражданам РФ оружие, используемое для занятий спортом и охотой, может храниться юридическими лицами, получившими в Росгвардии или ее территориальных органах разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте. Порядок приема на хранение таких видов холодного оружия и порядок их выдачи для использования определяются Росгвардией (ч. 2 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 57 Правил N 814).
При этом хранение или использование вне спортивных объектов спортивного холодного клинкового оружия на территории РФ запрещено (п. 2 ст. 6 Закона N 150-ФЗ).
Хранение гражданами РФ охотничьего холодного оружия по месту их жительства должно осуществляться с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки): сейфах, сейфовых шкафах, металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов, деревянных ящиках, обитых железом (ч. 5, 6 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 59 Правил N 814; п. 65 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 14.01.2020 N 8).
В местах временного пребывания граждане РФ должны хранить охотничье холодное оружие с соблюдением условий, исключающих доступ к нему посторонних лиц (п. 59 Правил N 814).
Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать холодное оружие, временно ввезенное ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий холодного оружия (п. 16 Правил N 814).
В случае самостоятельного осуществления временного хранения холодного оружия, ввезенного иностранными гражданами в РФ, в частности, в целях охоты и участия в спортивном мероприятии, оно должно осуществляться указанными гражданами в условиях, обеспечивающих сохранность холодного оружия (п. 61 Правил N 814).
Лица, владеющие на законном основании холодным оружием, обязаны обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел в целях выполнения контрольных функций (ч. 8 ст. 22 Закона N 150-ФЗ; п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; п. п. 16, 24 ч. 1 ст. 9 Закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ; пп. 9 п. 2 Положения N 510; п. 2 Порядка, утв. Приказом МВД России N 652, Росгвардии N 360 от 18.08.2017).
В случае неисполнения владельцем холодного оружия обязанности по предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам Росгвардии (сотрудникам органов внутренних дел) аннулируется и изымается, в частности, выданное ему разрешение на хранение и ношение оружия (п. 4.1 ч. 1 ст. 26 Закона N 150-ФЗ; п. 21 ч. 1 ст. 12 Закона N 3-ФЗ; пп. 9 п. 2, пп. 19 п. 9 Положения N 510; п. 2 Порядка N N 652, 360).
За нарушение установленных правил хранения спортивного или охотничьего холодного оружия в общем случае физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. либо лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до года (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ).
Если в связи с нарушением правил хранения холодного оружия оно утрачено (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), на граждан может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия или без таковой либо граждане могут быть лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой (ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ).
Отметим, что в законодательстве понятие «незаконное хранение» не применяется к холодному оружию. Соответственно, за хранение холодного оружия уголовная ответственность не предусмотрена, в отличие, например, от незаконного хранения огнестрельного оружия (ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 222.2 УК РФ; п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5).