В Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие человека, и что государство обеспечивает поддержку инвалидов.
Основным законом, в котором отражены конкретные меры такой поддержки, является Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно статье 15 указанного Закона инвалиды имеют право на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, к которым также относятся жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»), или иного оборудования, к которому относятся специальные подъемные устройства.
К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места.
Зачастую, в жилых помещениях отсутствуют специальные приспособления для беспрепятственного доступа инвалидов, не все государственные и муниципальные учреждения оборудованы пандусами, которые соответствуют законодательству. При проектировании капитальных объектов требования их оснащения приспособлениями для маломобильных групп не всегда выполняются, что является основанием для проведения прокурорской проверки.