1 сентября 2021 г. вступило в силу имеющее важное значение для собственников транспортных средств и рада иных категорий лиц постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 947.
Постановлением, в частности, утверждены правила направления экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных с применением средств автофиксации правонарушений, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – Правила). Таким же образом будут направляться и копии решений по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях.
Так, Правилами предусматривается, что экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее — постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее — адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.
Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.
Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа.
Постановление, направленное таким образом доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в соответствующей федеральной государственной информационной системе.
В целях доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале отправитель с постановлением направляет почтовый адрес адресата и дополнительную информацию для идентификации адресата в единой системе идентификации и аутентификации.
В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий. При этом постановление считается доставленным (врученным) адресату, в частности, на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале).
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) таким образом постановлений и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.
В случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в обычном порядке.
Адресат вправе отказаться от получения постановлений посредством единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале. Указанные действия могут осуществляться с использованием функционала личного кабинета на едином портале либо путем направления оператору единого портала соответствующих заявлений в письменной форме.
Аналогичные правила установлены для доставки копий решений по жалобам на постановления по административным делам.
Внесенные изменения в законодательство позволят более оперативно доставлять до адресатов постановления и решения по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, а также существенно упростить процедуру доставки этих документов до граждан, избавив их от необходимости получать отправленные им документы непосредственно в отделениях почтовой связи.
Разъяснение подготовила старший помощник прокурора г. Долгопрудного О.В. Осипова
