Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья 44. Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный
1. Муниципальный правовой акт городского округа Долгопрудный — решение, принятое непосредственно населением городского округа Долгопрудный по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления городского округа Долгопрудный по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Долгопрудный федеральными законами и законами Московской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления городского округа Долгопрудный, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
4. Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Московской области.
5. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Долгопрудный, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
Статья 45. Система муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:
1) Устав городского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, и решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;
3) постановления и распоряжения главы города;
4) постановления и распоряжения администрации города;
5) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии и правовые акты контрольно-ревизионной комиссии.
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов города Долгопрудного по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, при этом голос главы города учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов.
4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Руководитель администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
6. Контрольно-ревизионная комиссия по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, принимает правовые акты, которые подлежат подписанию председателем контрольно-ревизионной комиссии. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 46. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой города, заместителями председателя Совета депутатов, руководителем администрации, первым заместителем руководителя администрации, заместителями руководителя администрации, председателем контрольно — ревизионной комиссии, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.
2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.
Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главы города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы города.
Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением администрации города.
Порядок внесения проектов правовых актов контрольно – ревизионной комиссии, распоряжений председателя контрольно – ревизионной комиссии, устанавливаются правовыми актами контрольно – ревизионной комиссии.
3. Проекты решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе руководителя администрации или при наличии заключения руководителя администрации. Заключения руководителя администрации на указанные проекты решений Совета депутатов представляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.
Статья 47. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. Решение Совета депутатов города, имеющее нормативный характер, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области настоящим Уставом, считается принятым Советом депутатов города, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города.
2. Решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, вступают в силу после их опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.
Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, направляются главе города для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня подписания главой города, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
3. Решения Совета депутатов города Долгопрудного, имеющие нормативный характер, о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Решения Совета депутатов города, не имеющие нормативного характера, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных решениями Совета депутатов, устанавливающих иной порядок принятия. Указанные решения вступают в силу с момента их подписания главой города, а в случаях, предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, после опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.
5. Постановления главы города, имеющие нормативный характер, а также затрагивающие права и свободы граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их опубликования (обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.
6. Постановления администрации, имеющие нормативный характер, а также затрагивающие права и свободы граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их опубликования (обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.
7. Постановления главы города, не имеющие нормативного характера, и распоряжения главы города вступают в силу с момента их подписания главой города.
8. Постановления и распоряжения администрации города, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания руководителем администрации города.
9. Правовые акты контрольно-ревизионной комиссии и распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии вступают в силу с момента их подписания председателем контрольно-ревизионной комиссии и подлежат опубликованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
10. В случае временного отсутствия руководителя администрации города Долгопрудного полномочия по изданию постановлений и распоряжений администрации осуществляет должностное лицо администрации города, исполняющее обязанности руководителя администрации города Долгопрудного.
11. В случае временного отсутствия председателя контрольно-ревизионной комиссии полномочия по изданию правовых актов контрольно-ревизионной комиссии осуществляет должностное лицо, исполняющее обязанности председателя контрольно-ревизионной комиссии.